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Relatório de Experiência de Implementação de Políticas (PIER)

Introdução

O Relatório de Experiência de Implementação de Políticas (PIER, na sigla em inglês) é uma apresentação feita pela equipe da AFRINIC durante as Reuniões de Políticas Públicas da AFRINIC. Seu objetivo é fornecer feedback aos membros da Rede de Recursos da AFRINIC e à comunidade em geral sobre:
  • Políticas recentemente ratificadas e seus respectivos cronogramas de implementação
  • Políticas ratificadas que já foram implementadas
  • Experiências e desafios em tempo real enfrentados pelos Hostmasters ao lidar com solicitações regidas pelas políticas atuais.
  • Seções do Manual de Políticas Consolidadas (CPM) que:
    • são ambíguos
    • falta de clareza
    • ou entrar em conflito com outras seções
Ao compartilhar essas experiências, a comunidade AFRINIC, incluindo os membros da equipe de Recursos, é capaz de:
  • Solicito esclarecimentos sobre a interpretação da política.
  • Propor novas alterações políticas para abordar as questões identificadas através do Processo de Desenvolvimento de Políticas da AFRINIC (PDP).
Esse aprimoramento e otimização contínuos das políticas de recursos numéricos ajudam a garantir que elas permaneçam:
  • Relevante
  • Feira
  • Alinhado com as necessidades em constante evolução de nossos stakeholders.

Áreas do Manual de Políticas que Podem Ser Melhoradas

Todas as políticas implementadas estão documentadas em um único documento de referência: o Manual de Políticas Consolidadas (CPM).

Para apoiar futuras propostas de políticas, consolidamos abaixo uma lista de desafios que foram apresentados à comunidade em reuniões anteriores de Políticas Públicas da AFRINIC e que permanecem sem solução no CPM.

1. IPv4

Com a implementação do IPv4 Política de Aterrissagem Suave: o texto da Seção 5 do CPM precisa ser revisto para eliminar ambiguidades, repetições e inconsistências.

Em particular, as Seções 5.5 e 5.6 requerem revisão para fornecer princípios orientadores claros sobre como a AFRINIC deve gerir os seus ativos. IPv4 conjunto de endereços, levando em consideração que:

  • A Fase 1 do Soft Landing foi concluída em 2017.
  • A Fase 2 do processo de aterragem suave foi concluída em janeiro de 2020.
  • A Fase 2 continua até:
    • não IPv4 Os endereços permanecem no conjunto disponível, e
    • O espaço /12 reservado para uso futuro está totalmente utilizado (conforme a Seção 5.4.7.2).

1.1 Critérios obsoletos para alocações e atribuições adicionais

As seções a seguir do CPM estão obsoletas e causam confusão entre os Membros de Recursos quanto à sua elegibilidade para receber benefícios adicionais. IPv4 Recursos:

Seção 5.5.1.4.1

Um LIR pode receber uma alocação adicional quando cerca de 80% de todo o espaço de endereçamento atualmente alocado a ele tiver sido usado em atribuições e/ou subalocações válidas. Uma nova alocação também pode ser feita se uma única atribuição ou subalocação exigir mais endereços do que os atualmente detidos pelo LIR.

Seção 5.6.3 – Atribuição adicional de PI

*A taxa de utilização do espaço de endereços é um fator crucial para justificar uma nova atribuição de endereços IP. Os solicitantes devem demonstrar exatamente como as atribuições de endereços anteriores foram utilizadas e fornecer detalhes adequados para comprovar sua projeção de crescimento para o próximo ano. Os critérios básicos a serem atendidos são: uma taxa de utilização imediata de 25% e uma taxa de utilização de 50% dentro de um ano.*

No entanto, as solicitações de recursos adicionais são atualmente avaliadas de acordo com a Seção 5.4.6.1 do CPM, que afirma:

5.4.6.1

*A taxa de utilização do espaço de endereços é um fator crucial para justificar uma nova atribuição de endereços IP. Os solicitantes devem demonstrar exatamente como as atribuições de endereços anteriores foram utilizadas e fornecer detalhes adequados para comprovar sua projeção de crescimento para o próximo ano. Os critérios básicos a serem atendidos são: uma taxa de utilização imediata de 25% e uma taxa de utilização de 50% dentro de um ano.*

Na prática:
  • A Seção 5.4.6.1 substitui as Seções 5.5.1.4.1 e 5.6.3, mas
  • O texto antigo permanece no CPM e continua a confundir os membros.
Prática atual: A equipe da AFRINIC informa ao membro qual seção do CPM será aplicada para avaliar sua solicitação.


Apresentado em: AFRINIC‑29, AFRINIC‑30, AFRINIC‑31, AFRINIC‑32

1.2 Tamanho mínimo de alocação

A seção 5.5.1.2.1 declara atualmente:

A seção 5.5.1.2.1 declara atualmente:

A alocação mínima da AFRINIC é /22 ou 1024 IPv4 Endereços.
Isso está obsoleto e causa confusão para os LIRs (Instituições de Longo Prazo) em relação à alocação mínima que podem receber. De acordo com a política de esgotamento atual, a AFRINIC aplica a Seção 5.4.3.2:

5.4.3.2 – Fase de Exaustão 2

Durante esta fase, um tamanho mínimo de alocação / atribuição será / 24 e o máximo será / 22 por alocação / atribuição.

1.3 Período da Janela de Subalocação (SAW) versus Necessidades de Aterrissagem Suave

A seção 5.1.13.3.1 declara:

O LIR não pode fazer nenhuma subalocação para o Usuário Final acima do seu SAW em um período de 12 meses (1 ano). Ao final de um ano civil a partir da aprovação de um SAW, o SAW é renovado por mais um ano. Caso o SAW do LIR se esgote para um determinado Usuário Final, a aprovação de qualquer outra subalocação para o mesmo Usuário Final deverá ser solicitada à AFRINIC.
Desafio:
  • A Política de Aterragem Suave reduziu o horizonte de planeamento para IPv4 precisa de 8 meses, enquanto o texto da SAW ainda faz referência a um período de 12 meses.
  • Este período de 12 meses permanece em vigor na ausência de uma nova política.
  • O desalinhamento entre a avaliação de necessidades de 8 meses e a avaliação de necessidades de 12 meses pode gerar confusão operacional.
Apresentado em: AFRINIC‑30

1.4 Requisito de utilização de 90% versus necessidades de redundância/alta disponibilidade

Conforme mencionado acima, a Seção 5.4.6.1 exige que:

O LIR ou Usuário Final deve ter utilizado pelo menos 90% de todas as alocações ou atribuições anteriores durante a Fase de Esgotamento.
Desafio (exemplo):
  • Um membro do usuário final solicita um /24 adicional. IPv4 bloco para redundância de data center
  • O uso atual do membro é inferior a 90%.
  • De acordo com a política atual de Soft Landing, o membro não tem direito a recursos adicionais.
  • Consequentemente, não conseguem implementar o segundo centro de dados, embora o pedido seja por redundância/resiliência e não por puro crescimento.
Questão de política: A política deve permitir explicitamente exceções ou critérios alternativos para: Redundância, Alta disponibilidade ou Limitações técnicas?
Apresentado em: AFRINIC‑29, AFRINIC‑30

2. transferências

Texto atual do CPM: A Seção 5.7.1 atualmente permite IPv4 transferências para Intra‑RIR Somente transferências.

Desafios/Lacunas: Os membros manifestaram interesse em:
  • Transferir ASNs
  • Transferir IPv6 recursos
  • Fusões e Aquisições (M&A): Transferências de todos os recursos relevantes (IPv4, IPv6, ASNs) são atualmente aceitos com base em diretrizes existentes (não políticas). Não existe um texto político explícito e abrangente que cubra todos os cenários de transferência.
Pedido à comunidade: O CPM deve ser atualizado para:
  • Cobertura de transferências de todos os recursos numéricos (IPv4, IPv6, ASNs)
  • Abordar explicitamente Fusões e Aquisições no texto da política, em vez de apenas nas diretrizes?

Atualização – abril de 2026

A “Política de Transferência de Recursos do Número AFRINIC”, ratificada e implementada, permitirá ASNOs documentos serão transferidos dentro da região de serviço da AFRINIC.
Apresentado em: AFRINIC‑29, AFRINIC‑30

3. Adicional IPv4 Parâmetros da fase de exaustão

3.1 Período de Alocação/Atribuição

A Seção 5.4.5 altera o período de alocação e atribuição de 12 meses para 8 meses. Isso tem efeitos subsequentes em:

  • Como a utilização é avaliada
  • Como as projeções são feitas em outras seções (por exemplo, atribuições de PI em 5.6.3)

A Seção 5.6.3 – Atribuição Adicional ao Investigador Principal (repetida aqui para contexto) prevê:

  • 25% de utilização imediata
  • Utilização de 50% em um ano


Desafio: Existe um desalinhamento entre as projeções baseadas em um horizonte de 12 meses e o prazo de 8 meses introduzido pelo Soft Landing na Seção 5.4.5.
Apresentado em: AFRINIC‑31, AFRINIC‑32

4. IPv4 Política de Aterrissagem Suave – Espaço Recuperado

A AFRINIC entrou na Fase 2 do Soft Landing em 2020, quando não tinha mais do que um /11 de assentos não reservados. IPv4 espaço restante no /8 final. Posteriormente, a AFRINIC também recuperou mais de 3 milhões IPv4 Endereços.

Experiência: Com a taxa de delegação atual:
  • Estima-se que os 783,872 sejam consumidos em aproximadamente 2 anos. IPv4 endereços atualmente disponíveis
  • Estima-se que serão necessários mais ~3 anos para esgotar o bloco /12 (cerca de 1 milhão de endereços) reservado por política para uso futuro.
  • Diversos membros da equipe de Recursos receberam mais de 8 prefixos /22 em um ano civil, enviando várias solicitações até o tamanho máximo do prefixo /22.
Questão política fundamental para a comunidade: Os mais de 3 milhões de pessoas recuperadas devem... IPv4 endereços:
  • Enquadrar-se automaticamente nas condições da Fase 2 do Soft Landing? OU
  • Estar sujeito a uma nova política que rege a forma de recuperação. IPv4 O espaço é tratado?
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