التفاصيل
|
هوية شخصية: |
افبوب-2020-GEN-002-DRAFT01 |
تاريخ التقديم: |
22 يوليو 2020 |
|
كاتب: |
|
الاسم: |
1.0 |
|
المتقادمون: |
NA |
تعديل: |
التكلفة لكل ألف ظهور (3.3) |
مقترح
1. ملخص للمشكلة التي يعالجها هذا الاقتراح
تستخدم PDP الحالية مجموعة عمل لأنشطة تطوير السياسة. لا تحدد إجراءات محددة وقواعد تشغيلية لمجموعة العمل. وقد أدى ذلك بمرور الوقت إلى مشكلات التفسير فيما يتعلق بكيفية إدارة مجموعة العمل وكيفية إدارة المناقشات.
2. ملخص عن كيفية معالجة هذا الاقتراح للمشكلة
يعالج الاقتراح المشكلات من خلال تحديد مبادئ توجيهية وإجراءات واضحة وصريحة لمجموعة العمل.
3. الاقتراح
يعدل الاقتراح عملية تطوير السياسة ، القسم 3.3 من AFRINIC CPM.
| الحالي | مقترح |
|---|---|
|
تناقش مجموعة عمل تطوير السياسة (PDWG) المقترحات. يمكن لأي شخص المشاركة عبر الإنترنت أو شخصيًا. يتم عمل PDWG من خلال القائمة البريدية لمناقشة سياسة الموارد (rpd@afrinic.net) واجتماعات السياسة العامة نصف السنوية (PPM). يُعتبر أي شخص يشارك شخصًا أو عن بُعد جزءًا من مجموعة عمل تطوير السياسات. لدى مجموعة عمل تطوير السياسات رئيسان لأداء مهامها الإدارية. يتم اختيار كراسي PDWG من قبل مجتمع أفرينيك خلال اجتماع السياسة العامة وتخدم فترات متداخلة مدتها سنتان. تنتهي المدة خلال أول اجتماع للسياسة العامة يتوافق مع نهاية المدة التي تم تعيينهم فيها. قد تبدأ مدة ما أو تنتهي في موعد لا يتجاوز اليوم الأول لاجتماع السياسة العامة وفي موعد لا يتجاوز اليوم الأخير لاجتماع السياسة العامة كما هو محدد بالاتفاق المتبادل بين الرئيس الحالي والرئيس الجديد. إذا تعذر على رئيس مجموعة العمل أن يقضي فترة ولايته كاملة ، فيجوز للفريق العامل اختيار بديل لخدمة بقية المدة. إذا لم يتمكن رؤساء مجموعة العمل من حضور اجتماع السياسة العامة ، فسوف تقوم مجموعة العمل بتعيين رئيس للدورة. يجوز لأي شخص حاضر في الاجتماع ، سواء شخصيًا أم مشاركًا عن بُعد ، المشاركة في عملية اختيار رئيس مؤقت. |
3.3 مقدمةتوفر مجموعة عمل تطوير السياسات (PDWG) منتدى عامًا مفتوحًا لمناقشة سياسات موارد رقم الإنترنت والموضوعات ذات الصلة التي تهم AFRINIC ومجتمع الإنترنت في منطقة خدمة AFRINIC. تعقد جلسات PDWG في اجتماعات السياسة العامة AFRINIC. بين الاجتماعات ، تستمر المناقشات من خلال القائمة البريدية لمناقشات سياسة الموارد. PDWG مفتوح لجميع الأفراد المهتمين. هذه الوثيقة بمثابة مبادئ توجيهية حول كيفية عمل مجموعة العمل. وهي تحدد الأدوار والمسؤوليات الواضحة للرؤساء المشاركين في PDWG وإجراءات واضحة لإدارة مجموعة العمل.
3.3.1 الرؤساء المشاركونيدير اثنان من رؤساء PDWG بشكل أساسي مجموعة عمل تطوير السياسات. يؤدي الرؤساء المشاركون في PDWG دورًا حيويًا في إدارة مجموعة العمل. تعتمد فعالية PDWG على المشاركة النشطة للرؤساء المشاركين. يقوم الرؤساء المشاركون في PDWG بدورهم على أساس تطوعي. يقوم الرؤساء المشاركون بتنسيق أنشطة مجموعة العمل المعنية بتطوير السياسات ومن المتوقع أن يحضروا جميع اجتماعات السياسة العامة AFRINIC. يجب أن يظلوا مشتركين في القائمة البريدية لمناقشات السياسة AFRINIC طوال مدة فترتهم ويجب أيضًا أن يكونوا مشتركين في القائمة البريدية لأعضاء مناقشة AFRINIC خلال فترة عضويتهم. لكل اقتراح سياسة ، يجب تعيين رئيس مشارك ليكون جهة الاتصال الأساسية ؛ ومع ذلك ، يجب أن يشارك كلا الرئيسين المشاركين بنشاط في بناء توافق الآراء. يجب أن يوجه الرئيس المشارك الرائد للاقتراح كما هو موضح أعلاه اقتراح السياسة خلال المراحل المختلفة لـ PDP.
3.3.2 مسؤوليات الرؤساء المشاركين PDWGتشمل مسؤولية الرؤساء المشاركين ما يلي على الأقل:
يتحمل الرؤساء المشاركون المسؤولية النهائية عن ضمان تحقيق مجموعة العمل تقدمًا إلى الأمام. الرؤساء المشاركون مسؤولون أيضًا عن ضمان عمل مجموعة العمل بطريقة منفتحة وعادلة.
يجب أن يحاول الرؤساء المشاركون التأكد من أن المناقشات حول القائمة ذات صلة وأنهم يتقاربون مع اتفاقيات توافق الآراء. ينبغي أن يتأكد الرئيسان المشاركان من تلخيص المناقشات حول القائمة وأن النتيجة موثقة جيدًا لتجنب التكرار وغيرها من الانتهاكات.
فيما يلي مسؤوليات الرؤساء المشاركين: 3.3.2.1 قبل اجتماع السياسة العامة AFRINIC
3.3.2.2 خلال اجتماع السياسة العامة
3.3.2.3 بعد اجتماع السياسة العامة
3.3.3. تعيين الرؤساء المشاركين PDWGتعيّن مجموعة العمل رئيسين مشاركين لمدة عامين. تتم تعيينات الرؤساء المشاركين في سنوات بديلة لكل مقعد (المقعد 1 والمقعد 2). يتخذ الفريق العامل قراراته بتوافق الآراء ويعين أيضًا رؤساء مشاركين بتوافق الآراء. يجب استخدام الانتخابات كحل أخير. يتبع موعد كل مقعد الإجراءات التالية: قبل 60 يومًا على الأقل من اجتماع السياسة العامة ، يرسل موظفو AFRINIC دعوة للترشيحات في القائمة البريدية لتطوير السياسات. ستتضمن المكالمة:
يسمح لأي شخص طبيعي مقيم في بلد من منطقة خدمة AFRINIC بالتطوع. يعرف المتطوعون أنفسهم من خلال تقديم أنفسهم (سيرة ذاتية قصيرة وتحفيزًا) كمرشح في القائمة البريدية لمجموعة العمل. يجب أن يُعرف المرشحون لمنصب الرئيس المشارك كمشاركين نشطين في القائمة البريدية لمجموعة العمل مع خبرة جيدة في عملية تطوير سياسة AFRINIC ويجب أن يكونوا قد حضروا ما لا يقل عن اثنين (2) من اجتماعات السياسة العامة AFRINIC التي يجب أن يكون أحدهما شخصيًا ، خلال السنوات الثلاث الماضية. إذا تم استلام ترشيح واحد على الأقل بحلول تاريخ الإغلاق ، تبدأ عملية التعيين. يجب أن يتم التعيين في اجتماع السياسة العامة القادم باعتباره البند الأول في جدول الأعمال. سيحدد الحاضرون في الجلسة ، سواء شخصيًا أو عن بُعد ، بالإجماع بين المرشحين الذين سيتولون المنصب المتاح. سيقرر الرئيس المتبقي ما إذا كان قد تم التوصل إلى توافق في الآراء. إذا وجدت مجموعة العمل نفسها بدون رئيس مشارك ، فإن رئيس مجلس إدارة AFRINIC سيقود عملية الإجماع. إذا تم تقييم مرشح واحد فقط ، يجب أن يؤدي عدم وجود توافق في الآراء إلى إعلان أن المقعد شاغر. يقوم رئيس مجلس إدارة AFRINIC بتعيين رئيس مشارك مؤقت. سيعمل الرئيس المشارك المؤقت حتى تعيين الرئيس المشارك الجديد. إذا لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ويتم تقييم أكثر من مرشح ، فسيتم إجراء اقتراع سري لانتخاب الرئيس المشارك الجديد. يمكن لأي شخص حاضر فعليًا في الجلسة المشاركة في الاقتراع السري. يجب إجراء عمليات التصويت والفرز باستخدام طريقة التصويت التفضيلي المصنفة والمعروفة باسم IRV. سيصبح الفائز في الاقتراع السري الرئيس المشارك الجديد. في حالة احتمال وجود تعادل بين المرشحَين (2) الأكثر ترتيبًا بعد كل جولات فرز الأصوات ، سيُطلب منهم اختيار واحد منهم لخدمة الفصل الدراسي بالإجماع. يُعلن شغور المقعد في حالة عدم الاتفاق بين الأخيرين. إذا تعذر إجراء الاقتراع السري ، يُعلن أن المقعد شاغر. يجب على رئيس مجلس إدارة AFRINIC تعيين رؤساء مشاركين مؤقتين. يعمل الرئيس (الرؤساء) المؤقتون حتى تعيين الرئيس (الرؤساء) المشاركين الجدد. يتضمن خروج الرئيس المشارك فترة تسليم وتوقع أن يتبع الرئيس الجالس المقترحات ، التي توصلت بالفعل إلى إجماع ، لإكمال دورة PDP الخاصة بهم.
3.3.4. استدعاء الرئيس المشاركإذا لم يحضر الرئيس المشارك اجتماعين متتاليين من اجتماعات السياسة العامة AFRINIC بدون أسباب أو تم الإبلاغ عنه علنًا من قبل الرئيس المشارك الآخر بأنه لم يعد يحضر شؤون مجموعة العمل دون أسباب ، فسيتم عزل الرئيس المشارك من دوره. يجوز لأي شخص أن يطلب سحب رئيس مشارك لمجموعة العمل في أي وقت ، بناءً على طلب كتابي مع تبرير إلى مجلس إدارة AFRINIC. يجب أن يدعم الطلب ما لا يقل عن عشرة (10) أشخاص آخرين. يقوم مجلس إدارة AFRINIC بتعيين لجنة سحب ، باستثناء الأشخاص الذين يطلبون سحب الثقة والرئيس المشارك. تقوم لجنة سحب الثقة بالتحقيق في ظروف طلب الاسترجاع وتحديد النتيجة في مدة لا تزيد عن 4 أسابيع بعد تسجيل الاستدعاء. ينشر تقرير لجنة الاستدعاء في القائمة البريدية لمجموعة العمل. يكون قرار لجنة سحب الثقة نهائيًا وملزمًا. عندما يتم عزل رئيس مشارك من دوره واستدعائه ، يتولى الرئيس المشارك المتبقي دور رئاسة مجموعة العمل حتى تعيين رئيس (رؤساء) مشاركين جدد.
3.3.5. استقالة الرئيس المشاركإذا استقال الرئيس المشارك ، فسوف يتولى الرئيس المشارك المتبقي دور رئاسة مجموعة العمل حتى تعيين رئيس (رؤساء) مشاركين جدد. في حالة استقالة كلا الرئيسين المتشاركين ، يجب على رئيس مجلس إدارة AFRINIC أن يقود على وجه السرعة تعيين مجموعة العمل لرئيس (رؤساء) مشاركين مؤقتين عبر القائمة البريدية أو في اجتماع السياسة العامة. إذا لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ، يجب على رئيس مجلس الإدارة تعيين رؤساء مشاركين مؤقتين لمجموعة العمل. يعمل الرئيس المؤقت حتى تعيين الرئيس (الرؤساء) المشاركين الجدد.
3.3.6 مجموعة عمل العمليات (PDWG)3.3.6.1 الإشراف على مناقشات وجلسات مجموعة العمل يتمثل التحدي المتمثل في إدارة جلسات مجموعة عمل تطوير السياسات في تحقيق التوازن بين الحاجة إلى دراسة مفتوحة وعادلة للقضايا والحاجة إلى إحراز تقدم إلى الأمام. تتحمل مجموعة العمل ككل المسؤولية النهائية عن تحقيق هذا التوازن. يتحمل الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل مسؤولية الإشراف على العملية. لتسهيل إحراز تقدم ، قد يرغب الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل في أن يقرروا رفض أو تأجيل المدخلات من فرد ، بناءً على المعايير التالية: قديم: يتعلق المدخلات بموضوع تم حله بالفعل ويتكرر مع المعلومات المتوفرة مسبقًا ؛ قاصر: المدخلات جديدة وتتعلق بموضوع تم حله بالفعل ، ولكن يبدو أنه ذو أهمية بسيطة في القرار الحالي ؛ التوقيت: تتعلق المدخلات بموضوع لم يفتحه الفريق العامل بعد للمناقشة ؛ مجال العمل المدخلات خارج نطاق المناقشات أو مجموعة العمل
3.3.7 السلوكيات الفرديةفي بعض الأحيان قد ينخرط فرد واحد أو أكثر في سلوك على قائمة بريدية يرى الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل أنها تعطل تقدم مجموعة العمل أو تتعارض مع قواعد السلوك المعمول بها. ما لم يكن السلوك التخريبي شديدًا بدرجة كافية بحيث يجب إيقافه على الفور ، يجب أن يحاول الرؤساء المشاركون تثبيط السلوك التخريبي من خلال التواصل مباشرة مع الشخص المخالف. إذا استمر السلوك ، يجب على الرؤساء المشاركين إرسال تحذير عام واحد على الأقل في القائمة البريدية. يجب أن يكشف التحذير بوضوح ما يتم تحذيره بشأن الفرد وأساس حكم الرئيسين المشاركين. كملاذ أخير ، وعادة بعد تحذير صريح واحد أو أكثر ، وإذا استمر السلوك ، يجوز للرؤساء المشاركين لمجموعة العمل تعليق امتيازات نشر القائمة البريدية للفرد المخرب لمدة لا تزيد عن 30 يومًا. يجب أن يكون تطبيق هذا القيد تدريجيًا. إذا استأنف الفرد نفس السلوك أو ما هو أسوأ ، فقد تزيد فترة التقييد. حتى أثناء تعليق امتيازات النشر ، يجب عدم منع الفرد من تلقي الرسائل المنشورة في القائمة. يمكن النظر في حلول التحكم في القوائم البريدية الأخرى. يجب أن تعتمد مجموعة العمل هذه الحلول. مثل جميع قرارات الرؤساء المشاركين لمجموعة العمل الأخرى ، فإن أي تعليق لامتيازات النشر يخضع للاستئناف.
3.3.8 اجتماع السياسة العامةاجتماع السياسة العامة (PPM) هو اجتماع مفتوح للمجتمع حيث تتم مناقشة مقترحات السياسات في إطار عملية تطوير السياسة (PDP). يقوم مجلس إدارة AFRINIC بالاتصال بـ PPMs وفقًا للقسم 11.2 من اللوائح. إذا لم يستطع رئيس مشارك واحد المشاركة في اجتماع السياسة العامة ، يتولى الرئيس المشارك الثاني رئاسة الاجتماع. إذا لم يتمكن كلا الرئيسين المتشاركين من المشاركة في اجتماع ، يجب على مجموعة العمل تعيين شخص واحد (1) مؤقتًا لقيادة الجلسة. إذا لم تستطع مجموعة العمل تعيين رئيس مؤقت ، يقوم رئيس مجلس إدارة AFRINIC بتعيين رئيس مؤقت. إذا فشل رئيس مجلس الإدارة في تعيين رئيس مؤقت ، يتم تأجيل الاجتماع. سيقود الرئيس المؤقت المعين أعلاه المناقشات وفقًا لجدول الأعمال ، ولكن لا يمكنه تحديد إجماع على مقترحات السياسة. سيقدم محضر الاجتماع إلى القائمة البريدية ويسمح للرؤساء المشاركين بتولي المسؤولية. في حين أن المناقشة المفتوحة والمساهمة ضرورية لنجاح مجموعة العمل ، فإن الرؤساء المشاركين مسؤولون عن ضمان التقدم إلى الأمام. عند قبول مجموعة العمل ، قد يدعو الرؤساء المشاركون إلى تقييد المشاركة (ولكن ليس الحضور المقيد!) في اجتماعات السياسة العامة بغرض تحقيق التقدم. بعد ذلك ، يتحمل الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل مسؤولية رفض منح الكلمة لأي فرد غير مستعد أو يغطي بطريقة أخرى مواد غير ملائمة ، أو يقوم ، في رأي الرؤساء المشاركين ، بتعطيل عملية مجموعة العمل.
توافق 3.3.9تتخذ مجموعة العمل القرارات بالإجماع على النحو المحدد في PDP
3.3.10 الطعون3.3.10.1 تعليق امتيازات النشر يجوز لأي شخص تم تعليق امتيازاته في النشر في القائمة البريدية من قبل الرؤساء المشاركين لمجموعة العمل تقديم استئناف ضد القرار إلى رئيس مجلس إدارة AFRINIC. سيقيم الرئيس الظروف ، ويستمع إلى الرؤساء المشاركين والمشتكي ويقرر. يكون قرار الرئيس نهائيًا وملزمًا. 3.3.10.2 تعيين الرؤساء المشاركين يجب على الشخص الذي لا يوافق على الإجراءات التي اتخذها الرئيس المشارك فيما يتعلق بعملية التعيين أن يتبع عملية حل النزاع على النحو المحدد في PDP. الإجراءات التي يتخذها رئيس مجلس إدارة AFRINIC فيما يتعلق بعملية التعيين نهائية وملزمة
|
4. إعتراف
يود المؤلف أن يقر بأن بعض النصوص والإجراءات الواردة في هذه الوثيقة قد تم تكييفها من RFC2418 ومن ممارسات مجموعة العمل للآخرين RIRs.
مراجعة التاريخ
مراجعة التاريخ
| التاريخ | التفاصيل |
|
22 يوليو 2020 |
الإصدار 1: AFPUB-2020-GEN-001-DRAFT01 في البداية draft أرسلت إلى تنسيق rpd |
AFRINIC تقييم تأثير السياسة
AFRINIC تقييم الموظفين
| تاريخ التقييم | ذات صلة بالمقترح |
|---|---|
| أغسطس 30 2020 | افبوب-2020-GEN-002-DRAFT01 |
1. تفسير الموظفين وفهم الاقتراح
يُدخل اقتراح السياسة هذا بعض التغييرات على أداء مجموعة عمل تطوير السياسة (PDWG) على النحو التالي: -
أ) مسؤوليات الرؤساء المشاركين في PDWG
ب) تعيين الرؤساء المشاركين PDWG
ج) استدعاء الرؤساء المشاركين - تقديم لجنة سحب الثقة
د) كيفية المضي قدمًا في حالة استقالة الرئيس المشارك
هـ) عمليات PDWG
و) الاستئنافات - يمكن للشخص الذي تم تعليق امتيازات النشر الخاصة به استئناف هذا القرار.
2.0 تعليقات طاقم AFRINIC على وضوح السياسة
بدون اضاءة
3.0 طلبات التوضيحات الخاصة بموظفي AFRINIC
1. يذكر القسم 3.1 أن الرؤساء المشاركين لـ PDP يحتاجون إلى الاشتراك في القائمة البريدية لمناقشات الأعضاء. نظرًا لأن الأخيرة عبارة عن قائمة بريدية مخصصة لجهات اتصال الأعضاء ، فقد يتم منح حق الوصول للقراءة فقط إلى الرؤساء المشاركين في PDP ، أي لن يكون لديهم أي حقوق نشر.
2. يذكر القسم 3.3.3 كيفية تعيين الرؤساء المشاركين ، بما في ذلك الدعوة للترشيحات ومعايير الأهلية للمرشحين وإجراءات الانتخاب.
أ) من الناحية الإدارية ، قام مجلس إدارة AFRINIC حاليًا بإعداد لجنة الترشيح وإرشادات الانتخابات للتعامل مع جميع انتخابات AFRINIC. تمت الموافقة على إرشادات NomCom أيضًا من قبل مجلس الإدارة ، https://www.afrinic.net/committees/nomcom . هل يمكن للمؤلفين توضيح كيفية عمل AFRINIC فيما يتعلق بالانتخابات؟
ب) عندما يتم ، في هذه الحالة ، إجراء انتخاب الرئيس المشارك باستخدام الطريقة التفضيلية المصنفة ، سيتم القيام بنفس الشيء باستخدام نظام التصويت الإلكتروني. على المؤلفين توضيح ما إذا كان هذا مقبولاً
3. فيما يتعلق بفترة السنتين للرؤساء المشاركين ، فإن اقتراح السياسة ليس واضحًا فيما يتعلق ببدء أو انتهاء فترة الرئيس المشارك. نوصي بأن يحدد المؤلفون بوضوح بداية ونهاية شروط الرئيس المشارك.
4. حيث أنه ورد في القسم 3.3.4 أن "يقوم مجلس إدارة AFRINIC بتعيين لجنة سحب ، باستثناء الأشخاص الذين يطلبون سحب الثقة والرئيس المشارك. تقوم لجنة سحب الثقة بالتحقيق في ظروف طلب الاسترجاع وتحديد النتيجة في مدة لا تزيد عن 4 أسابيع بعد تسجيل الاستدعاء. ينشر تقرير لجنة الاستدعاء في القائمة البريدية لمجموعة العمل.'
نظرًا لعدم وجود لجنة سحب الثقة في الوقت الحالي ، يجب تعيين واحدة من قبل مجلس إدارة AFRINIC إذا وصل هذا الاقتراح إلى توافق في الآراء.
5. القسم 3.3.10.1 تعليق امتيازات النشر "يجوز لأي شخص تم تعليق امتيازاته في النشر في القائمة البريدية من قبل الرؤساء المشاركين لمجموعة العمل تقديم استئناف ضد القرار إلى رئيس مجلس إدارة AFRINIC'
عندما يتم التعامل مع الطعون وفقًا لقسم حل النزاع 3.5 من CPM ، يجب التعامل مع هذا الاستئناف من قبل رئيس مجلس إدارة AFRINIC.
6- وفقاً للبند 3.1-XNUMX من هيئة تدابير الصحة النباتية "سياسات موارد أرقام الإنترنت مفصلة بشكل واضح عن الممارسات والإجراءات التجارية العامة لشركة أفرينيك. الممارسات والإجراءات التجارية العامة ليست في نطاق عملية وضع السياسات."عادة ما يتم التعامل مع انتخابات الرؤساء المشاركين من قبل لجنة الترشيح AFRINIC وفقًا للقسم 9.3 من لوائح AFRINIC. يجب على المؤلفين توضيح كيفية توافق القسم 3.3.3 من هذا الاقتراح مع اللوائح.
4.0 تعليقات الموظفين على مجالات التأثير
لن تؤثر السياسة في حالة التوصل إلى توافق في الآراء على أي وظائف للسجل أو أنظمة AFRINIC ، باستثناء منصة الانتخابات عبر الإنترنت التي سيتم استخدامها لانتخاب الرؤساء المشاركين (إذا دعت الحاجة إلى ذلك).