إرشادات وإجراءات مجموعة عمل PDP (WG) (Draft-1) مؤرشف

تناقش مجموعة عمل تطوير السياسة (PDWG) المقترحات. يمكن لأي شخص المشاركة عبر الإنترنت أو شخصيًا. يتم عمل PDWG من خلال القائمة البريدية لمناقشة سياسة الموارد (محمي عنوان البريد الإلكتروني هذا من المتطفلين و برامج التطفل. تحتاج إلى تفعيل جافا سكريبت لتتمكن من مشاهدته.) واجتماعات السياسة العامة نصف السنوية (PPM). يُعتبر أي شخص يشارك شخصًا أو عن بُعد جزءًا من مجموعة عمل تطوير السياسات.

لدى مجموعة عمل تطوير السياسات رئيسان لأداء مهامها الإدارية. يتم اختيار كراسي PDWG من قبل مجتمع أفرينيك خلال اجتماع السياسة العامة وتخدم فترات متداخلة مدتها سنتان. تنتهي المدة خلال أول اجتماع للسياسة العامة يتوافق مع نهاية المدة التي تم تعيينهم فيها. قد تبدأ مدة ما أو تنتهي في موعد لا يتجاوز اليوم الأول لاجتماع السياسة العامة وفي موعد لا يتجاوز اليوم الأخير لاجتماع السياسة العامة كما هو محدد بالاتفاق المتبادل بين الرئيس الحالي والرئيس الجديد.

إذا تعذر على رئيس مجموعة العمل أن يقضي فترة ولايته كاملة ، فيجوز للفريق العامل اختيار بديل لخدمة بقية المدة. إذا لم يتمكن رؤساء مجموعة العمل من حضور اجتماع السياسة العامة ، فسوف تقوم مجموعة العمل بتعيين رئيس للدورة. يجوز لأي شخص حاضر في الاجتماع ، سواء شخصيًا أم مشاركًا عن بُعد ، المشاركة في عملية اختيار رئيس مؤقت.

3.3 مقدمة

توفر مجموعة عمل تطوير السياسات (PDWG) منتدى عامًا مفتوحًا لمناقشة سياسات موارد رقم الإنترنت والموضوعات ذات الصلة التي تهم AFRINIC ومجتمع الإنترنت في منطقة خدمة AFRINIC.

تعقد جلسات PDWG في اجتماعات السياسة العامة AFRINIC. بين الاجتماعات ، تستمر المناقشات من خلال القائمة البريدية لمناقشات سياسة الموارد. PDWG مفتوح لجميع الأفراد المهتمين.

هذه الوثيقة بمثابة مبادئ توجيهية حول كيفية عمل مجموعة العمل. وهي تحدد الأدوار والمسؤوليات الواضحة للرؤساء المشاركين في PDWG وإجراءات واضحة لإدارة مجموعة العمل.

3.3.1 الرؤساء المشاركون

يدير اثنان من رؤساء PDWG بشكل أساسي مجموعة عمل تطوير السياسات. يؤدي الرؤساء المشاركون في PDWG دورًا حيويًا في إدارة مجموعة العمل. تعتمد فعالية PDWG على المشاركة النشطة للرؤساء المشاركين. يقوم الرؤساء المشاركون في PDWG بدورهم على أساس تطوعي.

يقوم الرؤساء المشاركون بتنسيق أنشطة مجموعة العمل المعنية بتطوير السياسات ومن المتوقع أن يحضروا جميع اجتماعات السياسة العامة AFRINIC. يجب أن يظلوا مشتركين في القائمة البريدية لمناقشات السياسة AFRINIC طوال مدة فترتهم ويجب أيضًا أن يكونوا مشتركين في القائمة البريدية لأعضاء مناقشة AFRINIC خلال فترة عضويتهم.

لكل اقتراح سياسة ، يجب تعيين رئيس مشارك ليكون جهة الاتصال الأساسية ؛ ومع ذلك ، يجب أن يشارك كلا الرئيسين المشاركين بنشاط في بناء توافق الآراء. يجب أن يوجه الرئيس المشارك الرائد للاقتراح كما هو موضح أعلاه اقتراح السياسة خلال المراحل المختلفة لـ PDP.

3.3.2 مسؤوليات الرؤساء المشاركين PDWG

تشمل مسؤولية الرؤساء المشاركين ما يلي على الأقل:

• ضمان عملية مجموعة العمل وإدارة المحتوى

يتحمل الرؤساء المشاركون المسؤولية النهائية عن ضمان تحقيق مجموعة العمل تقدمًا إلى الأمام. الرؤساء المشاركون مسؤولون أيضًا عن ضمان عمل مجموعة العمل بطريقة منفتحة وعادلة.

• الإشراف على القائمة البريدية لمناقشة سياسة الموارد

يجب أن يحاول الرؤساء المشاركون التأكد من أن المناقشات حول القائمة ذات صلة وأنهم يتقاربون مع اتفاقيات توافق الآراء. ينبغي أن يتأكد الرئيسان المشاركان من تلخيص المناقشات حول القائمة وأن النتيجة موثقة جيدًا لتجنب التكرار وغيرها من الانتهاكات.

• تنظيم وإعداد ورئاسة اجتماعات مجموعة العمل الرسمية وجهاً لوجه وعبر الإنترنت

فيما يلي مسؤوليات الرؤساء المشاركين:

3.3.2.1 قبل اجتماع السياسة العامة AFRINIC

1. مساعدة المؤلفين باقتراح التنسيق
2. تقديم مقترحات السياسة إلى القائمة البريدية لمناقشات السياسة
3. عدم تشجيع أي سلوك من شأنه أن يهدد المشاركة المفتوحة في مناقشات السياسة ، وخاصة للقادمين الجدد.
4. مراقبة وإدارة المناقشات التي تعقد على القائمة البريدية لمناقشات سياسة AFRINIC
5. أعلن عن الدعوة لتقديم مقترحات السياسة لاجتماعات السياسة العامة على القائمة البريدية لمناقشات السياسة
6. اقرأ شرائح العرض التقديمي للتعرف على التفاصيل والتأكد من تطابقها مع نص المقترحات. في حالة وجود أي اختلاف ،
7. يلزم تقديم نسخة محدثة من الاقتراح على القائمة البريدية لإخطار مجموعة العمل ، حتى لو لم يتم النظر في هذه التغييرات.
8. إنشاء شرائح عرض جدول أعمال للاجتماع مع الموظفين AFRINIC.
9. توجيه عملية بناء توافق الآراء ؛ الإعلان عن الوضع الحالي لاقتراح السياسة.
10. قراءة محاضر اجتماع السياسة العامة AFRINIC وإجراء التصحيحات عند الضرورة
11. قدم تقرير مجموعة عمل مناقشة السياسة إلى اجتماع السياسة العامة AFRINIC.

3.3.2.2 خلال اجتماع السياسة العامة

1. رئيس اجتماع السياسة العامة وإدارة المناقشات.
2. حدد ما إذا كانت المقترحات قد حصلت على دعم كافٍ للانتقال إلى المرحلة التالية.
3. راقب مناقشات غرفة المحادثة عن بُعد أثناء اجتماع السياسة العامة AFRINIC
4. قدم تقرير مجموعة عمل مناقشة السياسة إلى اجتماع السياسة العامة AFRINIC.

3.3.2.3 بعد اجتماع السياسة العامة

1. إرسال تقرير عن اجتماع السياسة العامة إلى المجتمع والقوائم البريدية لمناقشات السياسة بما في ذلك نتائج مناقشة مقترح السياسة وعناصر الإجراءات المفتوحة.
2. مراقبة المناقشات والإشراف عليها خلال فترة مرحلة الاتصال الأخيرة.
3. ملخصات المناقشات ، وبعد انتهاء المكالمة الأخيرة ، قم بنشر القرار بشأن ما إذا كان الاقتراح قد توصل إلى إجماع أم لا.
4. تقديم تقرير التصديق على اقتراح السياسة إلى مجلس إدارة AFRINIC.

3.3.3. تعيين الرؤساء المشاركين PDWG

تعيّن مجموعة العمل رئيسين مشاركين لمدة عامين. تتم تعيينات الرؤساء المشاركين في سنوات بديلة لكل مقعد (المقعد 1 والمقعد 2).

يتخذ الفريق العامل قراراته بتوافق الآراء ويعين أيضًا رؤساء مشاركين بتوافق الآراء. يجب استخدام الانتخابات كحل أخير.

يتبع موعد كل مقعد الإجراءات التالية:

قبل 60 يومًا على الأقل من اجتماع السياسة العامة ، يرسل موظفو AFRINIC دعوة للترشيحات في القائمة البريدية لتطوير السياسات. ستتضمن المكالمة:

• تفاصيل وضع الكرسي المشارك المراد ملؤه (المقعد 1 أو المقعد 2)
• تفاصيل واجبات الموقف.
• الموعد النهائي للترشيحات ؛ 30 يوما من تاريخ المكالمة.

يسمح لأي شخص طبيعي مقيم في بلد من منطقة خدمة AFRINIC بالتطوع.

يعرف المتطوعون أنفسهم من خلال تقديم أنفسهم (سيرة ذاتية قصيرة وتحفيزًا) كمرشح في القائمة البريدية لمجموعة العمل.

يجب أن يُعرف المرشحون لمنصب الرئيس المشارك كمشاركين نشطين في القائمة البريدية لمجموعة العمل مع خبرة جيدة في عملية تطوير سياسة AFRINIC ويجب أن يكونوا قد حضروا ما لا يقل عن اثنين (2) من اجتماعات السياسة العامة AFRINIC التي يجب أن يكون أحدهما شخصيًا ، خلال السنوات الثلاث الماضية.

إذا تم استلام ترشيح واحد على الأقل بحلول تاريخ الإغلاق ، تبدأ عملية التعيين. يجب أن يتم التعيين في اجتماع السياسة العامة القادم باعتباره البند الأول في جدول الأعمال. سيحدد الحاضرون في الجلسة ، سواء شخصيًا أو عن بُعد ، بالإجماع بين المرشحين الذين سيتولون المنصب المتاح. سيقرر الرئيس المتبقي ما إذا كان قد تم التوصل إلى توافق في الآراء. إذا وجدت مجموعة العمل نفسها بدون رئيس مشارك ، فإن رئيس مجلس إدارة AFRINIC سيقود عملية الإجماع.

إذا تم تقييم مرشح واحد فقط ، يجب أن يؤدي عدم وجود توافق في الآراء إلى إعلان أن المقعد شاغر. يقوم رئيس مجلس إدارة AFRINIC بتعيين رئيس مشارك مؤقت. سيعمل الرئيس المشارك المؤقت حتى تعيين الرئيس المشارك الجديد.

إذا لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ويتم تقييم أكثر من مرشح ، فسيتم إجراء اقتراع سري لانتخاب الرئيس المشارك الجديد. يمكن لأي شخص حاضر فعليًا في الجلسة المشاركة في الاقتراع السري. يجب إجراء عمليات التصويت والفرز باستخدام طريقة التصويت التفضيلي المصنفة والمعروفة باسم IRV. سيصبح الفائز في الاقتراع السري الرئيس المشارك الجديد.

في حالة احتمال وجود تعادل بين المرشحَين (2) الأكثر ترتيبًا بعد كل جولات فرز الأصوات ، سيُطلب منهم اختيار واحد منهم لخدمة الفصل الدراسي بالإجماع. يُعلن شغور المقعد في حالة عدم الاتفاق بين الأخيرين.

إذا تعذر إجراء الاقتراع السري ، يُعلن أن المقعد شاغر. يجب على رئيس مجلس إدارة AFRINIC تعيين رؤساء مشاركين مؤقتين. يعمل الرئيس (الرؤساء) المؤقتون حتى تعيين الرئيس (الرؤساء) المشاركين الجدد.

يتضمن خروج الرئيس المشارك فترة تسليم وتوقع أن يتبع الرئيس الجالس المقترحات ، التي توصلت بالفعل إلى إجماع ، لإكمال دورة PDP الخاصة بهم.

3.3.4. استدعاء الرئيس المشارك

إذا لم يحضر الرئيس المشارك اجتماعين متتاليين من اجتماعات السياسة العامة AFRINIC بدون أسباب أو تم الإبلاغ عنه علنًا من قبل الرئيس المشارك الآخر بأنه لم يعد يحضر شؤون مجموعة العمل دون أسباب ، فسيتم عزل الرئيس المشارك من دوره.

يجوز لأي شخص أن يطلب سحب رئيس مشارك لمجموعة العمل في أي وقت ، بناءً على طلب كتابي مع تبرير إلى مجلس إدارة AFRINIC. يجب أن يدعم الطلب ما لا يقل عن عشرة (10) أشخاص آخرين.

يقوم مجلس إدارة AFRINIC بتعيين لجنة سحب ، باستثناء الأشخاص الذين يطلبون سحب الثقة والرئيس المشارك. تقوم لجنة سحب الثقة بالتحقيق في ظروف طلب الاسترجاع وتحديد النتيجة في مدة لا تزيد عن 4 أسابيع بعد تسجيل الاستدعاء. ينشر تقرير لجنة الاستدعاء في القائمة البريدية لمجموعة العمل.

يكون قرار لجنة سحب الثقة نهائيًا وملزمًا.

عندما يتم عزل رئيس مشارك من دوره واستدعائه ، يتولى الرئيس المشارك المتبقي دور رئاسة مجموعة العمل حتى تعيين رئيس (رؤساء) مشاركين جدد.

3.3.5. استقالة الرئيس المشارك

إذا استقال الرئيس المشارك ، فسوف يتولى الرئيس المشارك المتبقي دور رئاسة مجموعة العمل حتى تعيين رئيس (رؤساء) مشاركين جدد.

في حالة استقالة كلا الرئيسين المتشاركين ، يجب على رئيس مجلس إدارة AFRINIC أن يقود على وجه السرعة تعيين مجموعة العمل لرئيس (رؤساء) مشاركين مؤقتين عبر القائمة البريدية أو في اجتماع السياسة العامة. إذا لم يتم التوصل إلى توافق في الآراء ، يجب على رئيس مجلس الإدارة تعيين رؤساء مشاركين مؤقتين لمجموعة العمل.

يعمل الرئيس المؤقت حتى تعيين الرئيس (الرؤساء) المشاركين الجدد.

3.3.6 مجموعة عمل العمليات (PDWG)

3.3.6.1 الإشراف على مناقشات وجلسات مجموعة العمل

يتمثل التحدي المتمثل في إدارة جلسات مجموعة عمل تطوير السياسات في تحقيق التوازن بين الحاجة إلى دراسة مفتوحة وعادلة للقضايا والحاجة إلى إحراز تقدم إلى الأمام. تتحمل مجموعة العمل ككل المسؤولية النهائية عن تحقيق هذا التوازن. يتحمل الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل مسؤولية الإشراف على العملية.

لتسهيل إحراز تقدم ، قد يرغب الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل في أن يقرروا رفض أو تأجيل المدخلات من فرد ، بناءً على المعايير التالية:

قديم: يتعلق المدخلات بموضوع تم حله بالفعل ويتكرر مع المعلومات المتوفرة مسبقًا ؛

قاصر: المدخلات جديدة وتتعلق بموضوع تم حله بالفعل ، ولكن يبدو أنه ذو أهمية بسيطة في القرار الحالي ؛

التوقيت: تتعلق المدخلات بموضوع لم يفتحه الفريق العامل بعد للمناقشة ؛

مجال العمل المدخلات خارج نطاق المناقشات أو مجموعة العمل

3.3.7 السلوكيات الفردية

في بعض الأحيان قد ينخرط فرد واحد أو أكثر في سلوك على قائمة بريدية يرى الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل أنها تعطل تقدم مجموعة العمل أو تتعارض مع قواعد السلوك المعمول بها.

ما لم يكن السلوك التخريبي شديدًا بدرجة كافية بحيث يجب إيقافه على الفور ، يجب أن يحاول الرؤساء المشاركون تثبيط السلوك التخريبي من خلال التواصل مباشرة مع الشخص المخالف. إذا استمر السلوك ، يجب على الرؤساء المشاركين إرسال تحذير عام واحد على الأقل في القائمة البريدية. يجب أن يكشف التحذير بوضوح ما يتم تحذيره بشأن الفرد وأساس حكم الرئيسين المشاركين.

كملاذ أخير ، وعادة بعد تحذير صريح واحد أو أكثر ، وإذا استمر السلوك ، يجوز للرؤساء المشاركين لمجموعة العمل تعليق امتيازات نشر القائمة البريدية للفرد المخرب لمدة لا تزيد عن 30 يومًا. يجب أن يكون تطبيق هذا القيد تدريجيًا. إذا استأنف الفرد نفس السلوك أو ما هو أسوأ ، فقد تزيد فترة التقييد.

حتى أثناء تعليق امتيازات النشر ، يجب عدم منع الفرد من تلقي الرسائل المنشورة في القائمة.

يمكن النظر في حلول التحكم في القوائم البريدية الأخرى. يجب أن تعتمد مجموعة العمل هذه الحلول.

مثل جميع قرارات الرؤساء المشاركين لمجموعة العمل الأخرى ، فإن أي تعليق لامتيازات النشر يخضع للاستئناف.

3.3.8 اجتماع السياسة العامة

اجتماع السياسة العامة (PPM) هو اجتماع مفتوح للمجتمع حيث تتم مناقشة مقترحات السياسات في إطار عملية تطوير السياسة (PDP). يقوم مجلس إدارة AFRINIC بالاتصال بـ PPMs وفقًا للقسم 11.2 من اللوائح.

إذا لم يستطع رئيس مشارك واحد المشاركة في اجتماع السياسة العامة ، يتولى الرئيس المشارك الثاني رئاسة الاجتماع.

إذا لم يتمكن كلا الرئيسين المتشاركين من المشاركة في اجتماع ، يجب على مجموعة العمل تعيين شخص واحد (1) مؤقتًا لقيادة الجلسة. إذا لم تستطع مجموعة العمل تعيين رئيس مؤقت ، يقوم رئيس مجلس إدارة AFRINIC بتعيين رئيس مؤقت. إذا فشل رئيس مجلس الإدارة في تعيين رئيس مؤقت ، يتم تأجيل الاجتماع.

سيقود الرئيس المؤقت المعين أعلاه المناقشات وفقًا لجدول الأعمال ، ولكن لا يمكنه تحديد إجماع على مقترحات السياسة. سيقدم محضر الاجتماع إلى القائمة البريدية ويسمح للرؤساء المشاركين بتولي المسؤولية.

في حين أن المناقشة المفتوحة والمساهمة ضرورية لنجاح مجموعة العمل ، فإن الرؤساء المشاركين مسؤولون عن ضمان التقدم إلى الأمام. عند قبول مجموعة العمل ، قد يدعو الرؤساء المشاركون إلى تقييد المشاركة (ولكن ليس الحضور المقيد!) في اجتماعات السياسة العامة بغرض تحقيق التقدم. بعد ذلك ، يتحمل الرؤساء المشاركون لمجموعة العمل مسؤولية رفض منح الكلمة لأي فرد غير مستعد أو يغطي بطريقة أخرى مواد غير ملائمة ، أو يقوم ، في رأي الرؤساء المشاركين ، بتعطيل عملية مجموعة العمل.

توافق 3.3.9

تتخذ مجموعة العمل القرارات بالإجماع على النحو المحدد في PDP

3.3.10 الطعون

3.3.10.1 تعليق امتيازات النشر

يجوز لأي شخص تم تعليق امتيازاته في النشر في القائمة البريدية من قبل الرؤساء المشاركين لمجموعة العمل تقديم استئناف ضد القرار إلى رئيس مجلس إدارة AFRINIC. سيقيم الرئيس الظروف ، ويستمع إلى الرؤساء المشاركين والمشتكي ويقرر. يكون قرار الرئيس نهائيًا وملزمًا.

3.3.10.2 تعيين الرؤساء المشاركين

يجب على الشخص الذي لا يوافق على الإجراءات التي اتخذها الرئيس المشارك فيما يتعلق بعملية التعيين أن يتبع عملية حل النزاع على النحو المحدد في PDP.

الإجراءات التي يتخذها رئيس مجلس إدارة AFRINIC فيما يتعلق بعملية التعيين نهائية وملزمة

22 يوليو 2020 

الإصدار 1: AFPUB-2020-GEN-001-DRAFT01

في البداية draft أرسلت إلى تنسيق rpd