Info! Please note that this translation has been provided at best effort, for your convenience. The English page remains the official version.

Processus d'élaboration des politiques dans la région de services AfriNIC | AFPUB-2010-GEN-003

Réf. Nom AFPUB-2010-GEN-003
Statut

Proposition-Draft

Date 11 mai 2010
Auteurs) S. Moonesamy
Politique affectée AFPUB-2008-GEN-001
 
TOC

Motivation:

Le processus initial d'élaboration des politiques (AFPUB - 2004-GEN-001) utilisé par AfriNIC devait être un processus transitoire. Une politique révisée a été spécifiée une fois AfriNIC bien établi. La politique actuelle (AFPUB-2008-GEN-001) ne précise pas ce qu'il convient de faire si le PDP-MG ne peut pas assister à une réunion de politique publique ou si une personne n'est pas d'accord avec une mesure prise par le PDP-MG.

Le manque d'informations affecte la transparence du processus d'élaboration des politiques. Cela a un impact négatif sur le processus décisionnel car les questions qui ont été discutées et résolues sur la liste de diffusion sont rouvertes lors de la réunion de politique publique parce que la communauté n'est pas au courant des discussions sur la liste de diffusion. Il y a également un manque de documentation sur les procédures utilisées, ainsi que sur l'approbation et la mise en œuvre d'une politique.

Les étapes utilisées pour déterminer le consensus conduisent à une situation où les commentaires fournis lors des discussions en ligne n'ont pas le même poids que ceux formulés lors de la réunion de politique publique.

Il y a également un manque de sensibilisation et un manque de compréhension des principes sur lesquels se fonde le processus d'élaboration des politiques. Bien que la politique existante ne mentionne pas explicitement les principes, elle suit les mêmes principes mentionnés dans ce document.

Il est proposé de réviser la politique existante afin que les principes et procédures soient documentés. Ce document ajoute des procédures au processus d'élaboration des politiques pour régler les différends et le rappel du président. Il ajoute également une certaine flexibilité pour varier le processus en cas d'urgence.

1. Introduction

Ce document décrit le processus d'élaboration des politiques AfriNIC (PDP).

Les politiques sont des décisions documentées de la communauté AfriNIC qui déterminent directement les règles selon lesquelles AfriNIC gère et administre les ressources de numéros Internet.

Les procédures décrites dans ce document sont conçues pour être équitables, ouvertes et objectives et visent à:

  • offrir à toutes les parties intéressées une large possibilité de participation et de commentaires;
  • établir un large consensus de la communauté Internet.

Ces procédures adoptent des pratiques généralement acceptées et offrent la souplesse nécessaire pour s'adapter à diverses circonstances pouvant survenir dans un processus. Ce document est obsolète AFPUB-2008-GEN-001.

2.) Portée

Les politiques de ressources de numéros Internet sont distinctes des pratiques et procédures commerciales générales d'AfriNIC. Les pratiques et procédures commerciales générales ne relèvent pas du processus d'élaboration des politiques.

3.) Principes d'élaboration des politiques

Toutes les politiques sont élaborées par la communauté Internet selon trois principes: ouverture, transparence et équité. La communauté Internet initie et discute les propositions. Si un consensus est atteint sur le draft politique, il est recommandé au conseil d'administration d'AfriNIC pour adoption en tant que politique.

3.1 Ouverture

Toutes les politiques sont élaborées dans un forum ouvert auquel n'importe qui peut participer. La participation ne fait l’objet d’aucune condition.

Transparence 3.2

Tous les aspects du processus d'élaboration des politiques sont documentés et accessibles au public via le site Web AfriNIC. Les discussions sont archivées publiquement. Toutes les procédures élaborées pour mettre en œuvre la politique sont documentées par AfriNIC et sont accessibles au public.

3.3 Équité

Les politiques visent à assurer une répartition équitable des ressources et à faciliter le fonctionnement d'Internet.

Les mesures sont prises dans un délai raisonnable.

4.) Groupe de travail sur l'élaboration des politiques

Le Groupe de travail sur l'élaboration des politiques (PDWG) discute des propositions. Tout le monde peut participer via Internet ou en personne. Le travail est effectué par le biais de la liste de diffusion des discussions sur les politiques en matière de ressources (SPR) et de la réunion sur les politiques publiques (PPM).

Le groupe de travail sur l’élaboration des politiques compte deux présidents ou plus pour remplir les fonctions administratives du groupe. Les présidents des groupes de travail seront choisis par la communauté AfriNIC lors de la réunion des politiques publiques pour un mandat de deux ans. Le mandat prend fin lors de la première réunion de la réunion des politiques publiques correspondant à la fin du mandat pour lequel ils ont été nommés. Au moment de l'adoption de cette politique, l'un des présidents des groupes de travail sera nommé pour un mandat d'un an.

Si le président du groupe de travail n'est pas en mesure de remplir son mandat, le groupe de travail peut choisir un remplaçant pour le reste du mandat. Si les présidents des groupes de travail ne peuvent assister à la réunion sur les politiques publiques, le groupe de travail nomme un président pour la session.

5.) Processus d'élaboration des politiques

Les propositions de politique peuvent être soumises à la liste de diffusion Resource Policy Discussion. AfriNIC fournira un soutien administratif et assistera le (s) auteur (s) dans draftla proposition, si demandé. AfriNIC fournira également des faits et des statistiques pertinents si nécessaire au cours de la discussion.

5.1 Draft Politique

Lors de l'élaboration d'une politique, draft les versions du document sont mises à disposition pour examen et commentaires en les publiant sur le site Web d'AfriNIC. Le document doit inclure les informations mentionnées à l'annexe A. Chaque draft La politique se voit attribuer un identifiant unique par AfriNIC. Le site Web contiendra également l'historique des versions et le statut de toutes les propositions.

Le draft la politique doit être disponible pour examen pendant au moins quatre semaines avant la prochaine réunion de politique publique. Le ou les auteurs doivent apporter les modifications nécessaires au draft politique en fonction des commentaires reçus. Le (s) président (s) du groupe de travail peut demander à AfriNIC de fournir une analyse, technique, financière, juridique ou autre, de l'impact de draft .

A draft la politique expire après une année civile à moins qu'elle ne soit approuvée par le conseil d'administration d'AfriNIC en tant que politique. Le délai d'expiration est redémarré lorsque le draft la politique est remplacée par une version plus récente de la proposition. UNE draft la politique peut être retirée par le ou les auteurs en envoyant une notification à la liste de diffusion Resource Policy Discussion.

5.2 Réunion de politique publique

Le draft la politique est inscrite à l'ordre du jour de la prochaine réunion publique de politique publique. L'ordre du jour de la réunion doit être annoncé sur la liste de diffusion Discussion sur la politique des ressources au moins deux semaines avant la réunion. Aucune modification ne peut être apportée à un draft politique dans la semaine suivant la réunion. Ceci afin qu'une version stable du draft la politique peut être examinée lors de la réunion. Le (s) président (s) détermine si un consensus approximatif a été atteint lors de la réunion sur les politiques publiques.

Le (s) président (s) publiera le procès-verbal de la réunion de politique publique au plus tard trois semaines après la réunion.

5.3 Dernier appel

Un dernier examen du draft de la politique est initiée par le (s) président (s) du groupe de travail en envoyant une annonce à la liste de diffusion Discussion sur la politique des ressources. La période du dernier appel doit être d'au moins deux semaines. Le (s) président (s) du groupe de travail évaluera les commentaires reçus lors de la réunion sur les politiques publiques et pendant cette période et décidera si un consensus a été atteint.

5.4 Approbation

Le (s) président (s) du groupe de travail recommandera le draft politique au conseil d'administration d'AfriNIC pour approbation si elle a le consensus du groupe de travail sur l'élaboration des politiques. La recommandation comprend un rapport sur les discussions du draft politique et commentaires du dernier appel. le draft la politique sera ratifiée par le Conseil d'Administration d'AfriNIC.

5.5 Implémentation

La date d'adoption et de mise en œuvre de la politique est annoncée sur la liste de diffusion Resource Policy Discussion. La date de mise en œuvre doit être inférieure à six mois après la fin du dernier appel, sauf si une dérogation est demandée.

6.) Résolution des conflits

Une personne qui n'est pas d'accord avec les mesures prises par le (s) président (s) doit discuter de la question avec le (s) président (s) du groupe de travail ou avec le groupe de travail. Si le désaccord ne peut être résolu de cette manière, la personne peut déposer un recours auprès d'un comité d'appel nommé par le conseil d'administration d'AfriNIC. Un appel ne peut être déposé que s'il est soutenu par trois personnes du Groupe de travail qui ont participé aux discussions.

L'appel doit être déposé dans les deux semaines suivant la connaissance publique de la décision. Le comité d'appel remet un rapport sur son examen de la plainte au groupe de travail. Le comité d'appel peut ordonner que la décision du président soit annulée si le processus d'élaboration des politiques n'a pas été suivi.

Toute personne qui a assisté à au moins deux des dix dernières réunions AfriNIC peut demander le rappel d'un président de groupe de travail à tout moment, sur demande écrite avec justification au conseil d'administration d'AfriNIC. Le conseil d'administration d'AfriNIC nommera un comité de rappel, à l'exclusion de la personne demandant le rappel et des présidents des groupes de travail. Le comité de rappel doit enquêter sur les circonstances de la justification du rappel et déterminer le résultat.

7.) Varier le processus

Le processus décrit dans ce document peut varier en cas d'urgence. Des dérogations peuvent être demandées par le président du groupe de travail ou le conseil d'administration d'AfriNIC et doivent être utilisées lorsqu'une seule modification de certaines dispositions de ce document est requise. Il doit y avoir une explication de la raison pour laquelle la variance est nécessaire. La période d'examen, y compris le dernier appel, ne doit pas être inférieure à quatre semaines. Si la politique est adoptée, elle doit être présentée à la prochaine réunion de politique publique pour réexamen.

8.) Remerciements

L'auteur tient à souligner que certains textes et procédures de ce document ont été adaptés de la RFC 2606. Merci à Adiel Apklogan et Alain Aina pour leur perspicacité. L'auteur n'a documenté que le processus; le plein crédit appartient à la communauté AfriNIC.

Annexe A: Modèle de projet de politique

Le Draft La politique doit inclure:

1. Identifiant unique (attribué par AfriNIC)

2. Draft Nom de la politique

3. Auteur (s)
(un nom
(b) Adresse e-mail
(c) Affiliation, le cas échéant

4. Draft Version de la politique
5. Date de soumission
6. Modifications des politiques existantes (mises à jour, obsolètes), le cas échéant
7. Résumé de la proposition
8. Proposition
9. Liste des changements entre les versions précédentes du draft, le cas échéant


Appendice B: Modifications

  • La section 4 a été modifiée afin que le remplacement d'un président soit effectué par un groupe de travail au lieu d'un conseil d'administration
  • La section 4 précise que le président est sélectionné par la communauté AfriNIC
  • La section 5.4 a été modifiée de sorte que le conseil d'administration ne peut qu'approuver une politique
  • Comité d'appel de la section 6 géré par un futur organisme d'appel créé par AfriNIC
  • Ajout d'exigences d'appel à la section 6
  • Comité de rappel de la section 6 nommé par le conseil d'administration
  • Le conseil d'administration peut demander une dérogation
  • Qualifié le mot communauté tout au long de la proposition
  • La section 3 précise que les politiques sont élaborées par la communauté Internet
  • OPM changé en PPM
  • Ajout de la sous-section de mise en œuvre
  • Ajout de la section Remerciements
Notre Histoire
23.03.2010 L'auteur publie la version mise à jour dans la liste de diffusion. Nouvelle référence maintenant AFPUB-2010-GEN-00
19.01.2010 L'auteur publie un changement à la section incitative
10.12.2009 La politique est d'abord proposée par soumission directe à la liste de diffusion RPD et les discussions commencent
 
Versions précédentes
  1. AFPUB-2009-GEN-001
Print Friendly, PDF & Email
Dernière modification le -